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高看显诚意 厚爱见真情

来源:海南日报 发布日期:2019-01-29 08:50 责任编辑:王海萍 分享到: 【字体: 小   中   大

■本报观察员饶思锐

在28日召开的省政协七届二次会议联组讨论会上,16个发言的委员有14个讲到了营商环境。省长沈晓明回应委员们关注的营商环境问题时表示,要“对企业高看一眼、厚爱一分,把企业冷暖放在心上”“把营商环境的提升作为政府365天天天都要做的事”。

各位委员建睿智之言、进坦诚之谏,会场频传“好声音”;省长给企业打气、为发展聚力,让企业吃“定心丸”?!岸云笠蹈呖匆谎?、厚爱一分,把企业冷暖放在心上”,说到了企业家心坎上,也说到了优化营商环境的点子上,更说到了提升海南核心竞争力的根子上。这样的互动,为高质量发展注入了新动能,也为优化营商环境开拓了新空间。只有政府部门致力于给企业减负,为创业铺路,才能增强创新创造活力,让众多创业者“轻装上阵”,让广大企业家安心谋发展。

为什么要对企业高看一眼?建设海南自贸区和中国特色自贸港,推进经济高质量发展,都离不开市场主体的参与。也正因此,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记特地向全世界发出诚挚邀请:“我们欢迎全世界投资者到海南投资兴业,积极参与海南自由贸易港建设,共享中国发展机遇、共享中国改革成果?!币舱虼?,省委、省政府积极开展“百日大招商(项目)”活动,积极引进跨国企业、央企和民营龙头企业。

为什么要对企业厚爱一分?这是因为当前营商环境已经成为影响地方经济发展的重要因素,成为提升区域竞争力的关键要素。海南资源、市场、人才等发展要素短缺,在吸引市场主体方面存在一定的劣势,只有把营商环境建设好,使之成为海南发展的核心竞争力,才能吸引企业来琼投资兴业,才能使海南自贸区和中国特色自贸港建设取得更大成效。相反,如果营商环境不行,企业就会望而却步,即便招商招来了也留不下来。如阿里巴巴就曾想要搬到北京和上海去,但因是民营企业,没有得到足够“厚爱”,便打消了动迁念头,而杭州对民营企业很重视,这坚定了阿里巴巴扎根的决心。如今,阿里巴巴每年在杭州纳税1000多亿元。精诚所至,金石为开。海南充分做到对企业厚爱一分,应当也能孵化或引进这样的“巨无霸”。

实事求是地说,当前海南营商环境还有待进一步改善。如:支持和帮助企业的力度和举措不够,干部知识结构、能力水平与自贸区和自贸港建设要求还不适应,政府服务意识和服务能力还有待提高,门不难进了、脸不难看了、但事依然难办,等等。观察员认为,在这种情况下,海南尤其需要对企业高看一眼、厚爱一分。

首先,要保障企业合法权益,努力建设法治政府。充分尊重企业意见,保障企业合法利益,只有政府部门始终恪守“法无授权不可为”的底线,克制权力任性的冲动,才能避免给企业制造“麻烦”,增加“痛楚”。反之,没考虑周全就出台政策,经?!按虿苟 ?,就难免折腾企业;或者,朝令夕改,“新官不理旧账”,同样会让企业“很受伤”。

其次,要厚植企业发展优势,努力建设创新政府。良好的营商环境从何处来,归根到底从体制机制创新中来。国内不少自贸区对接企业需求、梳理监管问题,把企业的不便、痛点、堵点作为制度创新的攻坚重点,推出了一系列便利化的创新举措,吸引了大量企业集聚。海南可以借鉴上述做法,在优化营商环境的体制机制上大胆探索、快马加鞭。不断拓宽企业生存空间,增强企业发展优势,广大企业自然会纷至沓来。

再次,要改良企业生存“土壤”,努力建设廉洁政府。廉洁政府是营商环境不可或缺的部分。对企业高看一眼、厚爱一分,就要防止不作为,点醒慢作为,严惩乱作为,勇于“剁掉”那些伸向企业的手,如此才能持续改善企业的生存环境。否则,任由一些官员同企业家交“朋友”,向企业家伸手,或者让有的地方“税不够费来凑”成了习惯,动辄向企业乱摊派、乱收费,不仅会给企业的正常经营带来干扰,还会污染一个地方的“土壤”。

最后,还要精准对接企业需求,努力建设服务政府。为企业提供精准服务、高效服务和用心服务,关键是要精准对接企业需求。既要加强基础设施建设,提高硬件服务水平,也要加强统筹调度,优化服务软环境,忧企业所忧,急企业所急。深圳市前海管理局招商经验中有一条,就是该局是实行企业化管理的法定机构,其中工作人员大多拥有企业管理背景,因而深知企业需要什么,也就更能知晓该为企业做什么。省长沈晓明也表示,海南将创新体制机制,探索设立法人机构,承接政府部分职能,引进熟知企业的人才,为企业提供更加专业化服务。观察员认为,这是一个十分可行的思路。

当然,对企业高看一眼、厚爱一分,把企业冷暖放在心上,并不是说要对其特殊照顾,什么要求都答应,什么事情都帮办,甚至为其违法违规项目大开方便之门;而是说政府部门及官员要放低身段,凸显服务意识,着力营造尊重企业、?;て笠?、服务企业、扶持企业的良好环境,从而吸引更多企业来海南来投资兴业。也只有政府部门切实减轻企业负担,帮助企业纾困解难,才能营造良好的营商环境,激发各类市场主体发展活力,进而推进经济高质量发展和自贸区、自贸港建设。

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